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法治日报全媒体记者 曹天健 通讯员 宋明鑫
山东青岛市为消除机动车蹭撞铁路桥涵及限高防护架风险隐患，主动靠前，防患未然，在全市辖内87处“铁跨公”立交桥涵增设第二道限高防护架，实现了铁路桥涵蹭撞事件“零发生”，有力保障了铁路运输安全畅通。
全市统一谋划部署
时任青岛市委副书记邓云锋，市委常委、政法委书记程德智和时任副市长、公安局长张月波多次深入铁路沿线现场调研，针对铁路桥涵第一道限高防护架距离线路近、被蹭撞后侵线风险高的问题，提出在地方道路上增设第二道限高防护架的解决方案，并督促加快实施。市委平安青岛建设领导小组专门印发通知，对安装工作进行全面部署。市委平安办持续跟进，每周一调度，每月一通报。青岛各区市党委政府主要负责同志均作出批示，相关部门积极筹措833万元，与铁路部门密切协作，克服疫情和冬季施工等不利因素，在较短时间内完成增设任务。
因地制宜分类实施
青岛市护路办会同国铁济南局工务段和属地交通、住建部门组成联合工作组，对全市102处“铁跨公”立交桥涵开展实地勘察，综合评估公路等级、交通状况、施工条件等因素，确定87处点位初步具备增设条件。在增设数量较多的区市，采取统一招投标模式，将该项投资列入区市财政预算，统一招标设计施工，节省资源、一事全办。在街镇财政状况较好的区市，采取区市统筹、街镇实施模式，由党委政法委牵头，明确设计要求和标准，由沿线街镇自筹资金、同步施工，有效分解压力，提升架设效率。市护路办、建设单位和国铁济南局工务段三方开展联合验收，确保施工质量过硬。
紧盯难点攻坚突破
青岛平度市在立项时遇到用地预审难题，市委政法委分管负责同志专程驻点，与平度市委主要负责同志靠上协调，交通、发改、自然资源和规划等部门逐点研究增设方案，妥善解决了12处增设点位用地依法依规预审立项问题。针对省级道路限制增设防撞设施的问题，协调开通审批绿色通道，由区市交通部门向市公路事业发展中心提出建设申请，推动3处涉省道点位顺利增设。对增设限高防护架可能引发的邻避问题，区市党委政法委牵头组织街镇、派出所上门走访临近单位、居民，排查隐患问题11个，逐一评估风险、靠上化解，实现了和谐安装。
优化提升规范维管
青岛市在增设限高防护架的同时，为确保铁路运输安全畅通，提前设置行车引导牌、提示标志、限速标线，加装爆闪警灯、视频感知和侵限报警装置，联网智能感知系统和网格化智慧工作平台，实现引导提示、违章警示、视频巡视立体防范。按照市政为主、属地为辅的原则，将城区范围内的限高架统一纳入市政维护管理，郊区范围的由街镇负责日常维管，确保一旦出现损坏能够及时发现和修复。前不久，一辆超高车辆撞倒胶济客运专线某处第二道防护架后又蹭撞第一道防护架，限高架“双保险”有效避免了撞桥侵线。
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